Десять вопросов государственному земельному инспектору

Проблема заброшенных земельных участков весьма актуальна. Причины, по которым большое число наделов принадлежат владельцам только номинально, разнообразны. Кто-то в силу возраста или обстоятельств уже не может обрабатывать землю, кто-то получил ненужное наследство.

Росреестр подготовил целый пакет поправок в закон о садоводах, чтобы урегулировать проблемы, с которыми граждане, председатели товариществ и органы власти наиболее часто обращаются в ведомство. Предполагается ужесточить контроль за нецелевым использованием земель. Сначала нарушителю грозит штраф, потом землю могут изъять. О ситуации с брошенными землями поговорим с начальником отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Хабаровскому краю Сергеем БОЙКО.

Сергей Александрович, что изменится с принятием нового закона?

Например, планируется существенно расширить полномочия председателя садоводческого или огороднического товариществ. На него хотят возложить обязанность контролировать, как и кем используются (или не используются) дачные участки.

Также поправки в закон предполагают, что изъятие участка станет крайней мерой воздействия на нарушителей, когда штрафы и предупреждения не подействовали. Решение о «конфискации» будет принимать суд.

Это связано с тем, что запущенные наделы зарастают бурьяном и представляют угрозу возгораний, а нецелевое использование участка доставляет проблемы соседям. Так, например, в прошлом году специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Хабаровскому краю был выявлен факт использования земельного участка в садовом обществе под производство бетонных конструкций.

Внести все эти поправки на рассмотрение Росреестр планирует на весенней сессии, чтобы уже в этом году жить на даче стало комфортнее.

Кроме того, там есть интересные предложения, которые, например, позволят принимать решения товариществам не только на очных голосованиях, но и с применением цифровых технологий онлайн, при технической возможности, конечно.

Кто может инициировать проверку? Могут ли сами инспекторы по собственной инициативе проводить обследование земельных участков?

Как правило, в Росреестр с заявлением о неиспользовании садового участка обращаются непосредственно председатели садовых товариществ, а также соседствующие с запустевшим участков граждане. В рамках систематического наблюдения за требованиями земельного законодательства инспектора вправе проводить обследования в том числе участков в садоводческих товариществах.

Каковы критерии, в соответствии с которыми участок признается заброшенным?

В настоящее время такие критерии оценки в отношении садовых/дачных участков законодательно не закреплены.

Осенью 2020 года Правительство определило такие критерии для сельхозземель в их числе: наличие на половине участка сорных растений, самовольной постройки, захламление более 20 процентов территории. Садовые участки тоже входят в категорию сельхозземель, но у них иной вид разрешённого использования, в связи с чем к ним эти критерии оценки неприменимы. Думаю, в конечном итоге законодатель проведет аналогии, и такие же критерии оценки заброшенного и неиспользуемого участка будут применяться к садовым/дачным участкам.

Как происходит процедура обследования земельного участка?

Инспектором в рамках контрольно-надзорных мероприятий осуществляется выезд на земельный участок и его осмотр на предмет фактического использования. Результаты осмотра сопоставляются со сведениями о назначении земельного участка, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости, делается вывод о…

Все статьи